... planach budowy drogi w bezpośrednim sąsiedztwie ich osiedla zamiast od władz Gminy dowiedzieli się z informacji zamieszczonych w portalu internetowego /niestety mój wcześniejszy artykuł "Polityka informacyjna władz gminy w zakresie lokalizacji inwestycji" nadal jest aktualny/. Bardzo możliwe, iż w podobnym stanie "niewiedzy" mogą być również inne nowe budujące się osiedla mieszkaniowe w Gminie Żukowo, w tym również w samym Żukowie.
Takie lokalizowanie drogi oraz nie informowanie w sposób należyty osób mających w rejonie planowanej drogi swój interes prawny nasuwa podejrzenie, iż władze Gminy Żukowo lub projektanci nie znają obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz aktualnego stanu zagospodarowania terenów i w sposób nieświadomy projektują lokalizację nowej drogi na terenie lub w bezpośrednim sąsiedztwie budujących się osiedli mieszkaniowych.
Nasuwa się również inny wniosek, iż drogę tą projektuje się na takich terenach z rozmysłem wychodząc z założenia, iż osoby te - najczęściej pochodzące z Trójmiasta - zaangażowane w proces budowy swoich domów i jeszcze nie zintegrowane z miejscową ludnością, zbyt szybko o planach budowy drogi się nie dowiedzą. A to oznacza brak protestów i milczącą zgodę tych osób na proponowane lokalizacje często zagrażające zdrowiu i życiu ludzi, którzy postanowili swoje oszczędności całego życia zainwestować w Gminie Żukowo aby tu mieszkać i płacić podatki.
Wg Ministerstwa Finansów /Sprawozdanie z wykonania budżetów gmin za 2 kwartały 2004 roku/ podatki płacone przez osoby fizyczne stanowią podstawę w strukturze dochodów własnych gminy i tak podatek od nieruchomości stanowi 36,3% a podatek dochodowy od osób fizycznych 23,7%. Sumarycznie podatki te stanowią 60% dochodów własnych gminy. Działania władz Gminy powinny być zatem nastawione na pozyskanie jak największej liczby osób, które będą zainteresowane zakupem gruntu w Gminie Żukowo a następnie budową domu. Jednak dotychczasowe działania władz Gminy Żukowo w zakresie planowania tej inwestycji drogowej mogą przynieść raczej odwrotny skutek w postaci zmniejszenia zainteresowania inwestycjami mieszkaniowymi na terenie Gminy Żukowo. A to oznacza znaczny ubytek potencjalnych dochodów własnych Gminy.
PROTEST
/skierowany 12.10.2004 do Burmistrza Gminy ŻUKOWO, Przewodniczącego Rady Miejskiej w Żukowie, GDDKiA w Gdańsku oraz Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska/
My mieszkańcy Banina, Dąbrowy, Miszewka i Miszewa współtworzący z mocy prawa wspólnotę samorządową, składamy na Pana ręce PROTEST będący reakcją na ignorowanie nas – mieszkańców, - w procesie planowania budowy w bezpośrednim sąsiedztwie naszych nieruchomości, drogi krajowej nr 20.
Protestujemy w obronie swojej przestrzeni życiowej, prawa własności nieruchomości, przeciwko niszczeniu otaczających nas terenów zielonych, niszczeniu już istniejącego i budującego się dynamicznie osiedla domków jednorodzinnych poprzez próby poprowadzenia w jego bezpośrednim sąsiedztwie drogi krajowej nr 20 - Żądamy kategorycznie odrzucenia wariantu IV .
Planowana inwestycja zgodnie z założeniem wariantu IV, zagraża bezpośrednio zdrowiu nas i naszych dzieci.
Droga, wg w/w wariantu przebiega w tak BEZPOŚREDNIM sąsiedztwie naszych domów, iż wybudowanie drogi w tym miejscu spowoduje, że korzystanie z naszych nieruchomości w sposób dotychczasowy stanie się niemożliwe bądź istotnie ograniczone. W naszym odczuciu zignorowanie nas – mieszkańców, właścicieli nieruchomości w tego rodzaju procesie nie przystaje do obecnego ustroju politycznego.
Podstawowym i niezbędnym elementem zrównoważonego rozwoju każdej gminy jest akceptacja jej mieszkańców dla zmian zachodzących w ich przestrzeni życiowej. Oznacza to, iż w miarę wzrostu złożoności i intensywności struktury zabudowy, lokalizacje inwestycji powinny być wynikiem stałych negocjacji wszystkich stron narażonych na skutki ich oddziaływania.
Stanowczo pragniemy przeciwstawić się praktykom ignorowania mieszkańców – wyborców i braku woli w zakresie budowania płaszczyzny porozumienia mającej na celu wypracowanie kompromisowych rozwiązań.
Gmina jako podstawowa jednostka samorządowa, pomimo technicznych i organizacyjnych możliwości, w naszej ocenie nie dopełniła swej roli informacyjnej, zignorowała nas mieszkańców w procesie planowania, mimo iż potencjalne zagrożenia środowiskowe ( hałas, zanieczyszczenie powietrza będą udziałem nas i naszych dzieci), w sposób autokratyczny zaplanowała kolidująca ze środowiskiem życia człowieka inwestycję ignorując wcześniej zlokalizowane i zamieszkane osiedla mieszkaniowe.
Celem przedstawienia Gminie naszej propozycji optymalnego zlokalizowania ewentualnej inwestycji określanej nazwą „droga krajowa nr 20” nawiązaliśmy kontakt z czołowymi organizacjami ekologicznymi, z których doświadczeń i wiedzy pragniemy skorzystać.
Polska, jako strona konwencji międzynarodowej sporządzonej w Aarhus dnia 25 czerwca 1998 r. o dostępie do informacji, udziale społeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz dostępie do sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska (Dz.U. z 2003 r. nr 78, poz. 706, dalej „konwencja”), zobowiązała się umożliwić społeczeństwu udział w przedsięwzięciach, które mogą mieć znaczące oddziaływanie na środowisko. Załącznik I konwencji wymienia przedsięwzięcia, które mogą znacząco oddziaływać na środowisko, wskazując między innymi na budowy dróg samochodowych, autostrad, zapór wody, rurociągów.
Według Konstytucji RP ratyfikowane umowy międzynarodowe, po ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw RP, stanowią część porządku prawnego i są bezpośrednio stosowane. Konwencja więc ma bezpośrednie zastosowanie i gwarantuje społeczeństwu polskiemu udział w przedsięwzięciach oddziałujących na środowisko.
Przepisy prawa ochrony środowiska, które uchwalono, aby wypełnić zobowiązania z konwencji, przewidują dla każdego prawo składania skarg i wniosków w postępowaniu prowadzonym z udziałem społeczeństwa. Jeżeli organizacje ekologiczne, które powołując się na miejsce swego działania, zgłoszą chęć uczestniczenia w określonym postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa, uczestniczą w nim na prawach strony .
Występujemy w obronie konstytucyjnego prawa własności w obronie którego stanął także ostatnio Sąd Najwyższy stwierdzając, iż : "władztwo gminy nie ma nieograniczonego charakteru. Jego granice stanowi właśnie potrzeba ochrony własności obywatela. "
Przesyłając to pismo, mamy nadzieję że dalsze prace nad lokalizacją omawianej inwestycji odbędą się z naszym udziałem i uwzględnią oczekiwania wszystkich zainteresowanych stron. Jednocześnie liczymy i wierzymy głęboko, że Panu Burmistrzowi nie jest obojętna nasza sytuacja i że działania naszej Gminy pod Pana przywództwem będą podejmowane z uwzględnieniem i poszanowaniem naszych praw.
Załącznik : LISTY Z PODPISAMI 1 3 9 PODPISÓW